{"id":40881,"date":"2012-10-22T14:04:16","date_gmt":"2012-10-22T14:04:16","guid":{"rendered":"http:\/\/desarrollo.mcvicious.com\/aero2020\/2012\/10\/22\/consejo-nacional-de-la-magistratura-comete-un-claro-abuso-de-derecho-2\/"},"modified":"2012-10-22T14:04:16","modified_gmt":"2012-10-22T14:04:16","slug":"consejo-nacional-de-la-magistratura-comete-un-claro-abuso-de-derecho-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeronoticias.com.pe\/noticiero\/mundo\/mundo-mundo\/consejo-nacional-de-la-magistratura-comete-un-claro-abuso-de-derecho-2\/","title":{"rendered":"Consejo Nacional de la Magistratura comete un claro abuso de derecho"},"content":{"rendered":"

(Aeronoticias).- La buena imagen que hasta ahora tiene el Consejo Nacional de la Magistratura puede venirse abajo con el caso emblem\u00e1tico del Juez Superior Titular de la Corte Superior de Justicia del Callao. Este magistrado se present\u00f3 a un concurso p\u00fablico de m\u00e9ritos convocado por el Consejo Nacional de la Magistratura, para proveer 3 plazas de Fiscales Supremos del Ministerio P\u00fablico (un Fiscal Supremo tiene el rango y jerarqu\u00eda de un Juez Supremo). <\/p>\n

Para ser nombrado ten\u00eda que superar 3 etapas del concurso de car\u00e1cter eliminatorio como son: examen escrito, evaluaci\u00f3n curricular y entrevista personal, para luego elaborarse el Cuadro de M\u00e9ritos de todos los postulantes que superaron dichas etapas, y proceder al nombramiento en estricto orden de m\u00e9ritos, as\u00ed lo dispone la Ley de la Carrera Judicial (art\u00edculo 33\u00b0) y el Reglamento de Concursos del propio CNM. El Cuadro de m\u00e9ritos elaborado por el CNM fue el siguiente: Primer puesto: C\u00e9sar Hinostroza Pariachi, con la nota de 90 puntos sobre un total de 100; segundo puesto: Carlos Ramos Heredia con 83 puntos y d\u00e9cimas; y tercer puesto: Mateo Casta\u00f1eda Segovia, con 83 puntos; seguidos con menor puntaje por los postulantes Pedro Angulo Arana (4\u00b0 puesto), y Gonzalo Ch\u00e1varri Vallejos (5\u00b0 puesto). <\/p>\n

Conforme a la Ley de la Carrera Judicial debieron ser nombrados los tres primeros (estricto orden de m\u00e9ritos), sin embargo el CNM en su sesi\u00f3n del 27 y 28 de Enero de 2011 desconoci\u00f3 la ley, nombrando al Segundo puesto Carlos Ramos Heredia, actual Fiscal Supremo, y al quinto puesto Gonzalo Ch\u00e1varri Vallejos, actual Fiscal Supremo, dejando de lado al primer y tercer puesto del cuadro de m\u00e9ritos. <\/p>\n

Lo curioso es que en el caso del concurso para plazas de 2 Jueces Supremos, convocado por el mismo CNM, s\u00ed se respet\u00f3 la Ley al nombrarse por estricto orden de m\u00e9ritos al primero y segundo del cuadro (Josu\u00e9 Pariona Pastrana y Ana Mar\u00eda Aranda). <\/p>\n

De igual forma, en los concursos para jueces y fiscales de menor nivel jer\u00e1rquico, el CNM siempre ha respetado el orden de m\u00e9ritos de los postulantes, por lo que no hay una explicaci\u00f3n razonable para que en el caso de los Fiscales Supremos se haya hecho tabla rasa de la Ley de la Carrera Judicial. <\/p>\n

El magistrado C\u00e9sar Hinostroza Pariachi, como todo jurista, consider\u00f3 que se hab\u00eda violado sus derechos constitucionales reconocidos por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, y la propia Ley de la Carrera Judicial, al no ser nombrado Fiscal Supremo a pesar de haber logrado ganar el concurso, por lo que interpuso una demanda de amparo contra el Consejo Nacional de la Magistratura. <\/p>\n

El Tribunal Constitucional, supremo int\u00e9rprete de la Constituci\u00f3n, mediante Sentencia definitiva del 16 de Enero de 2012 declar\u00f3 fundada la demanda de amparo por haberse violado sus derechos fundamentales. Seg\u00fan el TC, se viol\u00f3 el debido proceso porque no se respet\u00f3 el cuadro de m\u00e9ritos, y la decisi\u00f3n del CNM no estaba motivada (fundamentada) con razones constitucionales, es decir, no se explicaba razonablemente el por qu\u00e9 no se nombr\u00f3 a un postulante que ocupaba el Primer Puesto en el Cuadro de m\u00e9ritos, cuando la Ley establec\u00eda respetar el orden de m\u00e9ritos. <\/p>\n

Asimismo, el TC determin\u00f3 que el CNM viol\u00f3 el derecho constitucional de presunci\u00f3n de inocencia, que exige una resoluci\u00f3n firme dictada por autoridad competente que determine que una persona ha cometido un delito o falta administrativa,\u00a0 por cuanto en la sesi\u00f3n del pleno del CNM se dio cuenta de denuncias period\u00edsticas de \u00faltimo momento que se refer\u00edan a una presunta conducta irregular del magistrado Hinostroza durante su trayectoria como abogado en ejercicio, que fue descartada por el Fallo del TC ya que consider\u00f3 que dichas denuncias no ten\u00edan sustento.<\/p>\n

Finalmente, el TC record\u00f3 que los tratados sobre derechos humanos suscritos por el Per\u00fa como la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos y el Pacto de San Jos\u00e9 de Costa Rica, obligan a los Estados parte a respetar el principio de m\u00e9ritos, la transparencia y objetividad, en todos los concursos p\u00fablicos para proveer de funcionarios p\u00fablicos al Estado; en caso contrario los Estados pueden ser condenados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos por violaci\u00f3n de derechos humanos. <\/p>\n

La Sentencia del Tribunal Constitucional, reponiendo las cosas al estado anterior a la violaci\u00f3n de los derechos constitucionales del magistrado Hinostroza, conforme lo se\u00f1ala el art\u00edculo 1\u00b0 del C\u00f3digo Procesal Constitucional, ORDEN\u00d3 AL CNM que vuelva a votar la candidatura del mencionado postulante, sin afectar los derechos constitucionales y los derechos humanos ya mencionados. El CNM convoc\u00f3 a sesi\u00f3n del pleno para el d\u00eda 08 de junio de 2012, a fin de dar cumplimiento a la Sentencia del TC; producida la votaci\u00f3n, el resultado fue 4 consejeros votaron a favor de su nombramiento como Fiscal Supremo; y 3 consejeros votaron en contra, por lo que nuevamente no fue nombrado a pesar de ocupar el Primer puesto en el Cuadro de M\u00e9ritos (Se requiere de 5 votos para el nombramiento, seg\u00fan la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica). Los que votaron conforme a ley fueron los Se\u00f1ores Gast\u00f3n Soto Vallenas (Presidente), Pablo Talavera Elguera (Vice-Presidente), Luis Maesono Yamashita (consejero); y M\u00e1ximo Herrera Bonilla (consejero); y los que votaron en contra fueron los se\u00f1ores Vladimir Paz De La Barra (consejero), Luz Marina Guzm\u00e1n D\u00edaz (consejera) y Gonzalo Garc\u00eda N\u00fa\u00f1ez (consejero).

Lo que llama la atenci\u00f3n es que el consejero Vladimir Paz De La Barra vot\u00f3 a favor del nombramiento en la primera sesi\u00f3n del 27 y 28 de enero de 2011, habiendo fundamentado su voto en el que precisamente se bas\u00f3 el TC para declarar fundada la demanda; sin embargo, en la sesi\u00f3n del 08 de junio de 2012 sorpresivamente cambi\u00f3 de criterio votando en contra. Los consejeros que votaron en contra del nombramiento, nuevamente violaron los derechos constitucionales del juez superior C\u00e9sar Hinostroza, por cuanto \u201cfundamentaron\u201d su decisi\u00f3n en nuevas denuncias period\u00edsticas, que daban cuenta de un hecho que ya hab\u00eda sido investigado por la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) y que no se encontr\u00f3 falta alguna, pero adem\u00e1s, se trataba de un hecho que no consta en su carpeta de postulante y menos se le corri\u00f3 traslado para que pueda ejercer su derecho de defensa (otro derecho fundamental violado por el CNM). <\/p>\n

Ante esta nueva agresi\u00f3n constitucional, el postulante C\u00e9sar Hinostroza acudi\u00f3 al Juez encargado de la ejecuci\u00f3n de la Sentencia del Tribunal Constitucional (5\u00b0 Juzgado Constitucional de Lima) quien mediante Resoluci\u00f3n del 14 de agosto de 2012 ANUL\u00d3 la decisi\u00f3n del CNM por haberse violado nuevamente los derechos constitucionales al debido proceso, y a la presunci\u00f3n de inocencia, desconociendo adem\u00e1s el derecho humano de acceso a la funci\u00f3n p\u00fablica por m\u00e9ritos; y en consecuencia, ORDEN\u00d3 que el CNM convoque a una nueva sesi\u00f3n del pleno de sus miembros para dar cumplimiento a la Sentencia del Tribunal Constitucional. <\/p>\n

Hasta el cierre de esta nota period\u00edstica, el CNM no convoca a la sesi\u00f3n respectiva, es decir, no cumple con la orden del Juez Constitucional, a pesar de haberse vencido todos los plazos, existiendo el inminente riesgo de ser multado por desacatar la Sentencia del TC, incluso podr\u00eda dar lugar a una acusaci\u00f3n constitucional contra sus miembros. <\/p>\n

Como puede apreciarse de esta breve historia del caso del Juez C\u00e9sar Hinostroza Pariachi, que ha trascendido a nivel internacional porque se trata de un magistrado de carrera que ha ganado limpiamente el concurso p\u00fablico de m\u00e9ritos, al votar en contra de su nombramiento en base a nuevas denuncias que violan el derecho constitucional a la presunci\u00f3n de inocencia, se est\u00e1 cometiendo un claro abuso del derecho contra dicho magistrado, se est\u00e1 poniendo en riesgo la imagen del Per\u00fa de ser respetuoso de los derechos humanos y de los derechos fundamentales de todos los ciudadanos, se est\u00e1 enviando un p\u00e9simo mensaje a todos los jueces y fiscales del Per\u00fa, a quienes se les exige respetar la Constituci\u00f3n, las leyes y los derechos humanos, cuando el propio CNM los desconoce en el caso concreto del referido magistrado; en suma se est\u00e1 exponiendo a dicho \u00f3rgano constitucional al desprestigio a nivel nacional e internacional. Nos preguntamos \u00bf Cu\u00e1l es la raz\u00f3n poderosa para desconocer los derechos del postulante Hinostroza Pariachi? \u00bfQuienes est\u00e1n detr\u00e1s de las denuncias period\u00edsticas sin sustento? \u00bf A quien beneficiar\u00eda su no nombramiento a pesar de haber ocupado el Primer puesto en el cuadro de m\u00e9ritos? \u00bfDebe intervenir el Congreso de la Rep\u00fablica de oficio porque el TC al declarar fundada la demanda de amparo determin\u00f3 que el CNM cometi\u00f3 infracci\u00f3n constitucional, y, m\u00e1s a\u00fan, se niega a cumplir la Sentencia en sus propios t\u00e9rminos ? EL CNM tiene la palabra.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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