{"id":56558,"date":"2017-05-09T17:44:01","date_gmt":"2017-05-09T17:44:01","guid":{"rendered":"http:\/\/desarrollo.mcvicious.com\/aero2020\/2017\/05\/09\/tc-declara-inconstitucional-la-falta-de-procedimiento-migratorio-sancionador\/"},"modified":"2017-05-09T17:44:01","modified_gmt":"2017-05-09T17:44:01","slug":"tc-declara-inconstitucional-la-falta-de-procedimiento-migratorio-sancionador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeronoticias.com.pe\/noticiero\/nacionales\/tc-declara-inconstitucional-la-falta-de-procedimiento-migratorio-sancionador\/","title":{"rendered":"TC declara inconstitucional la falta de procedimiento migratorio sancionador"},"content":{"rendered":"

(Aeronoticias)<\/strong> El candidato al Decanato del Colegio de Abogados de Lima (CAL) 2018-2019, Juli\u00e1n Palacin Fern\u00e1ndez, expres\u00f3 que en el Expediente 02744-2015-AA, el Tribunal Constitucional (TC), establece la obligaci\u00f3n de respetar los Derechos Constitucionales de la familia, en tal sentido exhort\u00f3 al Ministro del Interior, Carlos Basombrio, a que a trav\u00e9s de su Jefatura de Gabinete revise este precedente constitucional que debe cumplir el Poder Ejecutivo respetando los derechos constitucionales de todos los migrantes.<\/p>\n

Es innegable la relevancia constitucional, dice la sentencia que adquiere la situaci\u00f3n de los migrantes cuya condici\u00f3n jur\u00eddica es irregular, pues tiene una especial condici\u00f3n de vulnerabilidad. \u00a0Y ello, porque, al no encontrarse en sus pa\u00edses de procedencia enfrentan diversas barreras, adem\u00e1s de dificultades econ\u00f3micas y sociales y porque dada su situaci\u00f3n de irregularidad, se encuentran expuestos a ser v\u00edctimas de violencia, xenofobia y otras formas de discriminaci\u00f3n o trato inhumano y degradante, pese a lo cual evitan ponerse en contacto con las autoridades por el temor a ser puestas a detenci\u00f3n migratoria y eventualmente deportada (Asamblea General de Naciones Unidas. Resoluci\u00f3n sobre Protecci\u00f3n de Inmigrantes, A\/RES\/54\/166, 24 de febrero del 2000 Pre\u00e1mbulo)<\/p>\n

En ese contexto el Tribunal Constitucional del Per\u00fa ha establecido que la pol\u00edtica migratoria del Estado no puede soslayarnos premisas esenciales.<\/p>\n

En primer lugar, que la entrada o residencia irregulares nunca deben considerarse delitos, sino tan solo faltas administrativas, por lo que el recurso a una eventual detenci\u00f3n administrativa debe ser excepcional y siempre que dicha medida se encuentre prescrita por la ley, adem\u00e1s de que sea necesaria, razonable y proporcional a los objetivos que se pretende alcanzar. La privaci\u00f3n de libertad de un migrante en situaci\u00f3n irregular solo se justificar\u00e1 cuando exista un riesgo inminente de que eluda futuros procesos judiciales o procedimientos administrativos o cuando la persona representa un peligro para su propia seguridad o para la seguridad p\u00fablica; ello durante el menor tiempo posible y a partir de una evaluaci\u00f3n individual de cada caso, con el respeto de las salvaguardias procesales que correspondan.<\/p>\n

En segundo lugar, que los derechos humanos de los migrantes constituyen un l\u00edmite infranqueable a su potestad migratoria.<\/p>\n

I) <\/span>En ese mismo sentido, y de acuerdo con la sentencia del caso V\u00e9lez Loor vs. Panam\u00e1, resuelto por la Corte Interamericana de Derechos Humanos establece que, en el marco de un procedimiento migratorio sancionador, resulta exigible reconocer a los extranjeros en situaci\u00f3n irregular las siguientes garant\u00edas formales m\u00ednimas:<\/p>\n

1. <\/span>El derecho a ser informado expresa y formalmente de los motivos que dieron lugar a la imposici\u00f3n de la sanci\u00f3n administrativa (multa, salida obligatoria, cancelaci\u00f3n de permanencia o residencia, o expulsi\u00f3n) y de los cargos en su contra, si los hubiere. La puesta en conocimiento puede darse mediante comunicaci\u00f3n escrita dirigida al \u00faltimo domicilio registrado por el extranjero ante la autoridad migratoria, y contendr\u00e1 copia \u00edntegra de la resoluci\u00f3n respectiva, o en su defecto, al momento en que el extranjero en situaci\u00f3n irregular se apersone a la autoridad competente para regularizar su permanencia en el pa\u00eds.<\/p>\n

Aqu\u00ed cobra especial importancia lo anotado respecto al car\u00e1cter excepcional de la detenci\u00f3n administrativa de un migrante en situaci\u00f3n irregular, la cual solo se justificar\u00e1 cuando exista un riesgo inminente de que a futuros procesos judiciales o procedimientos administrativos y no se adviertan medidas alternativas menos lesivas que garanticen su comparecencia ante la autoridad migratoria, o cuando la persona representa un peligro para su propia seguridad o para la seguridad p\u00fablica; ello durante el menor tiempo posible y a partir de una evaluaci\u00f3n individual de cada caso, con el respeto de las salvaguardias procesales que correspondan.<\/p>\n

2.<\/span> <\/span>La posibilidad de exponer y acreditar las razones que lo asistan en contra de la sanci\u00f3n administrativa impuesta.<\/span><\/p>\n

3.<\/span> <\/span>La posibilidad de solicitar y recibir asesor\u00eda legal, incluso a trav\u00e9s de servicio p\u00fablico gratuito de ser aplicable y, de ser el caso, traducci\u00f3n o interpretaci\u00f3n, as\u00ed como asistencia consular, si correspondiere.<\/span><\/p>\n

4.<\/span> <\/span>En caso de decisi\u00f3n desfavorable, el derecho a someter su caso a revisi\u00f3n ante una autoridad competente e imparcial, la cual se encuentra obligada a resolver los recursos que correspondan dentro de un plazo razonable. El migrante puede recurrir por derecho propio o a trav\u00e9s de un representante.<\/span><\/p>\n

5.<\/span> <\/span>La eventual expulsi\u00f3n solo podr\u00e1 efectuarse tras una decisi\u00f3n fundamentada conforme a la ley y debidamente notificada. Si bien, conforme con las normas migratorias la sanciones ser\u00eda la \u00a0consecuencia de aplicaci\u00f3n de las normas de extranjer\u00eda, citando esta sentencia del \u00a0TC, consideramos que la Superintendencia Nacional de Migraciones debe acreditar la existencia de motivos de inter\u00e9s p\u00fablico que tornen imprescindible la salida obligatoria de personas que son un peligro para la sociedad como ser\u00edan terroristas, narcotraficantes, sicarios, etc.<\/span><\/p>\n


<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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