{"id":62420,"date":"2020-09-15T10:22:58","date_gmt":"2020-09-15T10:22:58","guid":{"rendered":"https:\/\/aeronoticias.com.pe\/noticiero\/?p=62420"},"modified":"2020-09-15T10:23:56","modified_gmt":"2020-09-15T10:23:56","slug":"lan-y-avianca-dejaron-de-invertir-20-mil-millones-de-dolares-en-el-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeronoticias.com.pe\/noticiero\/economia\/lan-y-avianca-dejaron-de-invertir-20-mil-millones-de-dolares-en-el-peru\/","title":{"rendered":"LAN y AVIANCA dejaron de invertir 20 mil millones de d\u00f3lares en el Per\u00fa"},"content":{"rendered":"\n

Por: Raymundo Hurtado Mart\u00ednez<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(Aeronoticias)<\/strong> La forma de sacarle la vuelta a las Leyes de Aeron\u00e1utica Civil de los pa\u00edses latinoamericanos es creando filiales de papel sin capacidad econ\u00f3mica financiera o empresas de fachada que se disfracen de nacionales para utilizar los derechos de tr\u00e1fico aerocomercial y por ende las rutas internacionales de un pa\u00eds supuestamente soberano, afirm\u00f3 el Instituto Peruano de Derecho A\u00e9reo (IPDA).

En el Per\u00fa esto es lo que ha ocurrido, a fines de los 90 se cre\u00f3 la empresa TRANS AMERICAN AIRLINES, que primero le arrendaba las rutas a TACA y luego se transform\u00f3 en AVIANCA PERU, que en la pr\u00e1ctica le ced\u00eda las rutas a AVIANCA COLOMBIA, no obstante que la Ley de Aeron\u00e1utica Civil del Per\u00fa prohib\u00eda jur\u00eddicamente la cesi\u00f3n de las rutas internacionales.

La pr\u00e1ctica jur\u00eddica es poner a ciudadanos nacionales supuestos due\u00f1os de hasta el 35% del paquete accionario del Per\u00fa, para tener la cobertura de utilizar los derechos de tr\u00e1fico y por ende las rutas del Per\u00fa y as\u00ed operar durante d\u00e9cadas y esto es lo que pas\u00f3 con TRANS AMERICAN AIRLINES, hoy AVIANCA PERU, que al ser cerrada por su matriz AVIANCA, le deja la sorpresa al pa\u00eds que jam\u00e1s hab\u00eda invertido en el Per\u00fa, es decir, no hay bienes muebles como partes, piezas y repuestos, no hay aeronaves de nacionalidad y matr\u00edcula peruana, no hay inmuebles como edificios y los 700 trabajadores aeron\u00e1uticos de esta empresa local no tienen qu\u00e9 embargar en defensa de sus acreencias laborales.

En el caso de LAN PERU, que es una filial de la multinacional chilena LATAM, sucede algo parecido.<\/p>\n\n\n\n

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LAN PERU<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A fines de los 90 se cre\u00f3 una empresa local, que luego fue incorporando accionistas locales de una empresa de aviaci\u00f3n que tuvo la preferencia en el ejercicio de los derechos de tr\u00e1fico del Per\u00fa a nivel internacional e inclusive cuando el Per\u00fa firma lesivos acuerdos a\u00e9reos administrativos entre la Direcci\u00f3n General de Aeron\u00e1utica Civil del Per\u00fa y la Junta Aeron\u00e1utica Civil de Chile, las autoridades locales le entregan a Chile segmentos de quinta libertad al mercado norteamericano y a los dem\u00e1s pa\u00edses del mundo sin reciprocidad en un tablero de ajedrez aeropol\u00edtico, en el que se le quita a la filial peruana LAN PERU el 70% de las rutas internacionales que pod\u00eda operar en terceras y cuartas libertades, es decir, se hizo ejercicio de un poder pol\u00edtico sobredimensionado en el cual muchos recuerdan la visita de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era acompa\u00f1ada de la Ministras de Transportes del Per\u00fa, Ver\u00f3nica Zavala al Presidente Alan Garc\u00eda, en Palacio de Gobierno en el 2008, d\u00edas despu\u00e9s el Gobierno de Garc\u00eda le quit\u00f3 los permisos de operaciones a la compa\u00f1\u00eda local peruana que ten\u00eda el 22% del mercado interno.<\/p>\n\n\n\n

Todas estas pr\u00e1cticas, en las cuales las compa\u00f1\u00edas peruanas se ve\u00edan forzadas a engorrosos procesos de certificaci\u00f3n a cargo de la autoridad Aeron\u00e1utica peruana, que las obligaba a paralizar aeronaves durante 3 o 4 meses con p\u00e9rdidas multimillonarias, nunca se le aplic\u00f3 a LAN ni a AVIANCA, es decir, jugaban con pr\u00e1cticas que empobrec\u00eda la inversi\u00f3n nacional y enriquec\u00eda la inversi\u00f3n extranjera.

Debemos recordar, que en el 50 Aniversario en el Convenio sobre Aviaci\u00f3n Civil Internacional o Convenio de Chicago de 1944, llevado a cabo en diciembre de 1994 un Jurista peruano escribi\u00f3 y public\u00f3 el Libro \u201cLa OACI y la CLAC en el desarrollo del transporte a\u00e9reo en la Regi\u00f3n\u201d que fue declarado oficial por parte de la OACI Oficina Regional Lima, e inclusive mereci\u00f3 la presencia en Lima del Dr. Azad Kotaite, Presidente de la OACI a nivel mundial y en su p\u00e1gina 536 explica la normatividad prevista en la Carta Magna de la Aviaci\u00f3n Civil Mundial, que obliga a los Estados al reconocimiento de certificados y licencias.<\/p>\n\n\n\n

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LATAM PERU<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Este Tratado Internacional dice que los Certificados de Aeronavegabilidad, los Certificados de Aptitud y las Licencias expedidas o convalidados por el Estado contratante en el que este matriculada la aeronave, se reconocer\u00e1n como v\u00e1lidos por los dem\u00e1s Estados contratantes, siempre que los requisitos de acuerdo con los cuales se haya expedido o convalidado dichos certificados o licencias, sean iguales o superiores a las normas m\u00ednimas que oportunamente se establezcan en aplicaci\u00f3n al presente Convenio.<\/p>\n\n\n\n

En consecuencia, la pregunta es por que mencionamos esta obligaci\u00f3n prevista en este Convenio Internacional, es que durante 20 a\u00f1os en el Per\u00fa, LAN y AVIANCA a trav\u00e9s de sus filiales locales nunca tuvieron el problema de paralizaciones de 3 o 4 meses de sus aeronaves, a diferencia de las l\u00edneas peruanas que perd\u00edan parte de su capital por esta aplicaci\u00f3n o interpretaci\u00f3n discriminatoria de la norma internacional.

Lo cierto es que LATAM y AVIANCA fueron due\u00f1as de las rutas internacionales del Per\u00fa y de los derechos de tr\u00e1fico durante 20 a\u00f1os sin hacer ninguna inversi\u00f3n real y efectiva en el Per\u00fa, dentro de un contexto en el que la autoridad aeron\u00e1utica peruana y los Ministros de Transportes vinieron firmando \u00abAcuerdos a\u00e9reos administrativos\u00bb con Colombia y Chile sin reciprocidad y que en definitiva le otorgaba a AVIANCA y LATAM las quintas libertades, que era una especie de seguro para mantener el mercado si cerraban sus filiales nacionales, dentro de un contexto que llama la atenci\u00f3n, c\u00f3mo en 20 a\u00f1os ambas empresas locales vendieron billetes de pasajes en servicios de transporte a\u00e9reo nacional e internacional por unos 20,000 millones de d\u00f3lares, parte de lo cual deber\u00eda haberse invertido en el Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

Hoy los trabajadores aeron\u00e1uticos peruanos sienten la incertidumbre de empresas locales que est\u00e1n en reestructuraci\u00f3n y que no han invertido, si quiera parte de sus utilidades durante m\u00e1s de 2 d\u00e9cadas en el Per\u00fa.

La respuesta del Congreso peruano<\/strong>

El d\u00eda de hoy jueves 15 de setiembre del 2020 a las 14:00 horas, se ha convocado a la 18 Sesi\u00f3n Ordinaria Virtual de la Comisi\u00f3n de Transportes del Congreso de la Rep\u00fablica del Per\u00fa, en donde se tratar\u00e1 el Proyecto de Ley 6153-2020-CR<\/a> de la bancada de Acci\u00f3n Popular , que crea la l\u00ednea a\u00e9rea de bandera low cost del Per\u00fa que tendr\u00eda un 35% de capital social de las Regiones y un 65% de capital nacional e internacional, de preferencia en la b\u00fasqueda de un socio low-cost que tenga la experiencia, y esta l\u00ednea a\u00e9rea p\u00fablica-privada tendr\u00e1 la preferencia de los derechos de tr\u00e1fico del Per\u00fa a nivel internacional, que hoy disfruta LATAM sin haber invertido en el Per\u00fa.

Este Proyecto de Ley se basa en la doctrina peruana de Derecho A\u00e9reo, de que \u00abla explotaci\u00f3n del espacio a\u00e9reo es patrimonio econ\u00f3mico de la Naci\u00f3n y su uso y utilizaci\u00f3n debe beneficiar a la econom\u00eda peruana\u00bb. El discurso mas Nacionalista de la Historia del Derecho A\u00e9reo Peruano, Julian Palacin Fernandez<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Dice la historia que, en el a\u00f1o 1983 el Presidente Fernando Belaunde Terry nombr\u00f3 por Resoluci\u00f3n Suprema R.S 0080-83 una Comisi\u00f3n de Juristas presidida por el Abogado Juli\u00e1n Palacin Fern\u00e1ndez, que en el primer documento de pol\u00edtica a\u00e9rea que tuvo el Per\u00fa en su historia para solucionar un problema de impase a\u00e9reo con Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, desarroll\u00f3 esta doctrina que si se hubiera aplicado en estos 40 a\u00f1os -dice- la Exposici\u00f3n de Motivos del Proyecto de Ley 6153-2020-CR, hoy el Per\u00fa tendr\u00eda mil aeronaves de nacionalidad y matr\u00edcula peruana y no las apenas 80 unidades que tiene el parque a\u00e9reo peruano.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n de Transportes en unas horas m\u00e1s en forma virtual tendr\u00e1 la exposici\u00f3n del consultor y autor hace 40 a\u00f1os de esta doctrina del Derecho A\u00e9reo peruana, Juli\u00e1n Palacin Fern\u00e1ndez, quien la ha venido desarrollando en su Libro \u201cL\u00ednea A\u00e9rea de Bandera de bajo costo<\/a>\u201d , la necesidad de que el Per\u00fa tenga este objetivo y que inspira el pensamiento de este Proyecto de Ley.<\/p>\n\n\n\n

Hay vientos a favor de una nueva geopol\u00edtica aerocomercial del Per\u00fa en la utilizaci\u00f3n y uso del espacio a\u00e9reo. Por lo pronto, se busca inversiones reales y efectivas y en un mercado de libre competencia, en donde se piensa crear las condiciones para que todas las low cost del mundo y las l\u00edneas a\u00e9reas nacionales e internacionales, los fondos de inversi\u00f3n, etc, crean e inviertan en el futuro tur\u00edstico y aeropol\u00edtico de este pa\u00eds milenario.<\/p>\n\n\n\n

Comisi\u00f3n de Transportes del Congreso debate Proyecto de la L\u00ednea A\u00e9rea de Bandera del Per\u00fa<\/a><\/p>\n\n\n\n

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Por: Raymundo Hurtado Mart\u00ednez (Aeronoticias) La forma de sacarle la vuelta a las Leyes de Aeron\u00e1utica Civil de los pa\u00edses latinoamericanos es creando filiales de papel sin capacidad econ\u00f3mica financiera o empresas de fachada que se disfracen de nacionales para utilizar los derechos de tr\u00e1fico aerocomercial y por ende las rutas internacionales de un pa\u00eds […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":62441,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[33,11],"tags":[153,170,89,102],"class_list":{"0":"post-62420","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-economia","8":"category-transporte-aereo","9":"tag-avianca","10":"tag-congresodelarepublica","11":"tag-julian-palacin-fernandez","12":"tag-latam"},"yoast_head":"\nLAN y AVIANCA dejaron de invertir 20 mil 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