{"id":63852,"date":"2020-10-16T11:00:00","date_gmt":"2020-10-16T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/aeronoticias.com.pe\/noticiero\/?p=63852"},"modified":"2020-10-16T12:18:19","modified_gmt":"2020-10-16T12:18:19","slug":"julian-palacin-proyecto-de-ley-de-linea-aerea-de-bandera-cumple-con-el-principio-de-subsidiariedad-constitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeronoticias.com.pe\/noticiero\/ultimas\/julian-palacin-proyecto-de-ley-de-linea-aerea-de-bandera-cumple-con-el-principio-de-subsidiariedad-constitucional\/","title":{"rendered":"Juli\u00e1n Palacin: \u201cProyecto de Ley de L\u00ednea A\u00e9rea de Bandera cumple con el principio de subsidiariedad constitucional"},"content":{"rendered":"\n

Por: Raymundo Hurtado Mart\u00ednez<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(Aeronoticias)<\/strong> Los intereses privados del cuasimonopolio aereo que ejerce LATAM en el mercado aerocomercial peruano disfrutando de la preferencia del 100% de las rutas internacionales del Per\u00fa, inclusive en quintas libertades y del 75% de las rutas nacionales, que le ha permitido en los \u00faltimos 20 a\u00f1os facturar miles de millones de d\u00f3lares sin realizar inversi\u00f3n alguna en el Per\u00fa, tiene sus adeptos \u00bfEL PROYECTO DE LEY DE LA L\u00cdNEA A\u00c9REA DE BANDERA VULNERA EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD?<\/a>, que defienden en realidad intereses privados de grupos econ\u00f3micos de Chile, invocando supuestamente la violaci\u00f3n, normas constitucionales y principios de libre competencia del Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

La realidad es que quienes dominan el mercado aerocomercial peruano y en 20 a\u00f1os han disfrutado de miles de millones de d\u00f3lares de ingresos, no quieren perder sus privilegios y cuestionan el Proyecto de Ley 6153-2020-CR<\/a> del Congresista de Acci\u00f3n Popular del Congresista Luis Carlos Sime\u00f3n Hurtado, cuyo Dictamen en la Comisi\u00f3n de Transportes estar\u00eda listo a fines de octubre del 2020.<\/p>\n\n\n\n

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Al respecto, consultamos la opini\u00f3n jur\u00eddica de Juli\u00e1n Palacin Fern\u00e1ndez<\/a>, Presidente del Instituto Peruano de Derecho A\u00e9reo (IPDA) y autor de 7 libros en Derecho A\u00e9reo, que adem\u00e1s ha sido Presidente de la Corporaci\u00f3n Peruana de Aeropuertos y Aviaci\u00f3n Comercial (CORPAC), Miembro del Comit\u00e9 Consultivo de Aeron\u00e1utica Civil del Ministerio de Transportes y durante m\u00e1s de 10 a\u00f1os Presidente de la Comisi\u00f3n Consultiva de Derecho Aeron\u00e1uitico del Colegio de Abogados de Lima, quien dijo lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n

\u00abCon la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1993, el Estado peruano ha ejercido el rol subsidiario en transporte a\u00e9reo con Aeroperu hasta 1999 y TANS hasta el 2006″y fueron los mismos intereses privados que gestionaron ante los gobiernos de turno la desaparicion de estas empresas.<\/p>\n\n\n\n

Las cr\u00edticas que est\u00e1n apareciendo al Proyecto de Ley de la L\u00ednea A\u00e9rea de Bandera low-cost del Per\u00fa, relativas al principio de subsidiaridad constitucional del Art\u00edculo 60 de nuestra Carta Magna son infundadas.<\/p>\n\n\n\n

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Efectivamente, el Director de Eficacia Normativa y Competencia del MEF, cuando inform\u00f3 a la Comisi\u00f3n de Transportes del Congreso de la Rep\u00fablica, que el mercado peruano est\u00e1 servido por 25 l\u00edneas a\u00e9reas operativas, lo cual no es exacto, debi\u00f3 decir que LATAM utiliza el 100% de los derechos de tr\u00e1fico del Per\u00fa y domina m\u00e1s de 70% del mercado dom\u00e9stico, facturando m\u00e1s de 5 mil millones de d\u00f3lares, no sabemos si en el Per\u00fa o Chile, sin inversi\u00f3n real en el Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

Los aerotaxis o empresas de transporte tur\u00edstico a\u00e9reo son 20 microempresas de aviaci\u00f3n que no son competencia de LATAM ya que transportan 3 o 4 pasajeros por aeronave, en consecuencia, no existe en el Per\u00fa un competidor de la empresa chilena LATAM, que seg\u00fan el Oficio N\u00ba 016-2017-MTC\/12.04 de la Direcci\u00f3n de Seguridad A\u00e9rea de la Direcci\u00f3n General de Aeron\u00e1uitca Civil, tiene registrado 116 aeronaves que en oferta de capacidad signfica m\u00e1s del 90% e igual porcentaje en t\u00e9rminos de venta de billetes de pasajes y transporte de carga con las dem\u00e1s empresas de aviaci\u00f3n peruanas.<\/p>\n\n\n\n

No es verdad que se trate de una empresa estatal, ser\u00e1 una Asociaci\u00f3n P\u00falico-Privada, en donde el sector privado aportar\u00e1 el 65% del capital y tendr\u00e1 mayor\u00eda en el Directorio y el 35% de inversi\u00f3n en las Regiones, se les reembolsar\u00e1 a estas en los 7 primeros a\u00f1os de operaciones con servicio social de pasajeros y carga para ayuda humanitaria en el transporte de medicinas, alimentos, traslado de enfermos, etc.<\/p>\n\n\n\n

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Congreso de la Rep\u00fablica del Per\u00fa<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Los ideologos de los intereses chilenos en el Per\u00fa afirman con falsedad que el Art\u00edculo 14.3 de la Ley de Competencia desleal tipifica como actos de violaci\u00f3n a las normas de actividad empresarial desarrollada por entidad p\u00fablica o empresa estatal que infringe el Art\u00edculo 60 de la Constituci\u00f3n y nosotros afirmamos que esta es una empresa manejada por el sector privado y que la promoci\u00f3n que realiza el Estado con una participaci\u00f3n minoritaria que ser\u00e1 reembolzable, responde al alto inter\u00e9s p\u00fablico o la manifiesta conveniencia nacional.<\/p>\n\n\n\n

Los defensores del cuasimonopolio chileno no responden al por que en muchas circunstancias los pasajeros peruanos pagan tarifas a\u00e9reas exorbitantes en rutas nacionales, inclusive mayores a las que pagan en los vuelos internacionales y tampoco explican por que el mercado aercomercial peruano no puede crecer convirtiendose en low-cost y posibiltiando a que 15 millones de pasjeros del transporte terrestre por tarifa igual y similar se suban a un avi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Pretenden que la L\u00ednea A\u00e9rea de Bandera low-cost del Per\u00fa no preste servicios asistenciales o sociales y para ello desconocen el Derecho del art. 60 de la Constitucion del Estado peruano, a crear por Ley expresa la L\u00ednea A\u00e9rea de Bandera low cost del Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

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