{"id":75882,"date":"2021-11-22T16:53:44","date_gmt":"2021-11-22T21:53:44","guid":{"rendered":"https:\/\/aeronoticias.com.pe\/noticiero\/?p=75882"},"modified":"2021-11-22T17:05:15","modified_gmt":"2021-11-22T22:05:15","slug":"predictamen-de-la-comision-de-constitucion-sobre-indecopi-es-anticonstitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeronoticias.com.pe\/noticiero\/ultimas\/predictamen-de-la-comision-de-constitucion-sobre-indecopi-es-anticonstitucional\/","title":{"rendered":"Predictamen de la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n sobre Indecopi, es anticonstitucional"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>(Aeronoticias) <\/strong>Consideramos que los proyectos de Ley N\u00b0 0191-2011-CR y 555-2021-CR y 656-2021-CR, en la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n que preside Patricia Ju\u00e1rez y que impulsa la Congresista Adriana Tudela de Reforma Constitucional, que eleva a Indecopi como OCA-Organismo Nacional Aut\u00f3nomo, es absolutamente anticonstitucional, porque entre otras razones pretende recortar el mandato constitucional 2021-2026 del actual Presidente y nombrar un Consejo Directivo en la que no participa en la designaci\u00f3n el Presidente de la Rep\u00fablica y los Ministros de Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Es importante destacar, que el Predictamen reca\u00eddo en los proyectos de ley N\u00b0 0193\/2011-CR, 555\/2021-CR Y 656\/2021, ley de reforma constitucional que eleva al Instituto Nacional De Defensa De La Competencia y De La Protecci\u00f3n De La Propiedad Intelectual-INDECOPI como OCA (Organismo Nacional Aut\u00f3nomo)  es anticonstitucional, porque no solo le priva al Presidente de la Rep\u00fablica y al Primer Ministro nombrar al Presidente de Indecopi, sino que le deniega el derecho a los Ministros a designar a los otros 3 Miembros del Consejo Directivo, lo que buscar\u00eda a nuestro criterio, que sectores vinculados al Club de la Construcci\u00f3n tomen el control de la instituci\u00f3n a trav\u00e9s de estos proyectos de Ley y declaren la nulidad de todas las multas.<br><br>ANTECEDENTES: Proyecto de Ley N\u00b06919\/2020-CR, Ley de reforma constitucional que reconoce al Indecopi como \u00f3rgano constitucionalmente aut\u00f3nomo.<br>Opiniones de NO VIABILIDAD:<br>INDECOPI:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Mediante Oficio N\u00b0 000111-2021-PRE\/INDECOPI, la Presidenta del Consejo Directivo del INDECOPI remite el Informe N\u00b0 000222-2020-2021-GEL\/INDECOPI de su Gerencia Legal, con la opini\u00f3n de la Entidad sobre el Proyecto de Ley N\u00b0 6919\/2020-CR, se\u00f1alando que:<br>(i) (\u2026) el Congreso de la Rep\u00fablica no tiene iniciativa de gasto; por lo que el presente proyecto de Ley debe contar con la opini\u00f3n favorable Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas &#8211; MEF al vincularse a materia presupuestal;<br>(ii) (\u2026) no corresponder\u00eda solicitar opini\u00f3n a los \u00f3rganos del INDECOPI en tanto el MEF no emita la opini\u00f3n a la que se hace referencia en el numeral precedente\u201d.<br>Secretar\u00eda de Gesti\u00f3n P\u00fablica de PCM:<\/li><li>La Secretar\u00eda de Gesti\u00f3n P\u00fablica de PCM mediante Memorando N\u00b0 D000124-2021-PCM-SGP, que contiene el Informe N\u00b0 D000037-2021-PCM-SSAP, se\u00f1al\u00f3 que no resulta viable la propuesta:<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>(i) La propuesta del Poder Legislativo incide en la estructura del Poder Ejecutivo, modific\u00e1ndola, al suprimir uno de sus organismos p\u00fablicos con la finalidad de otorgarle naturaleza de organismo constitucionalmente aut\u00f3nomo.<br><br>(ii) La propuesta normativa del Poder Legislativo, incide en competencias del Poder Ejecutivo, debido a que la creaci\u00f3n del INDECOPI se sustenta en una iniciativa exclusiva de este \u00faltimo (de crear organismos p\u00fablicos), as\u00ed como su posible disoluci\u00f3n o extinci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Oficina General de Asesor\u00eda Jur\u00eddica de PCM:<br>(i) Conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 43\u00b0 de la Constituci\u00f3n en concordancia con lo dispuesto en el numeral 2 del Art\u00edculo VI del T\u00edtulo Preliminar de la Ley N\u00b0 29158, Ley Org\u00e1nica del Poder Ejecutivo, se dispone que el Poder Ejecutivo tiene competencias exclusivas que no puede delegar ni transferir.<\/p>\n\n\n\n<p>(ii) Seg\u00fan el art\u00edculo 28 de la Ley N\u00b0 29158, Ley Org\u00e1nica del Poder Ejecutivo, la creaci\u00f3n y disoluci\u00f3n de Organismos P\u00fablicos, se realiza por Ley a iniciativa del Poder Ejecutivo . El Indecopi conforme lo dispone el Decreto Legislativo N\u00b01033, es un organismo p\u00fablico especializado con personer\u00eda jur\u00eddica de derecho p\u00fablico interno, adscrito a PCM (art. 1\u00b0)<\/p>\n\n\n\n<p>(iii) Financiamiento de la entidad:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La propuesta si debe considerar revaluar el financiamiento de la entidad, por lo que, lo dispuesto en la exposici\u00f3n de motivos de la iniciativa legislativa no es preciso.<\/li><li>La propuesta contraviene el art\u00edculo 79 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa, en tanto si genera gastos al erario p\u00fablico. En ese sentido, los congresistas no pueden aprobar dicha propuesta , en tanto contravendr\u00eda adem\u00e1s lo dispuesto en el art\u00edculo 76 del Reglamento del Congreso de la Rep\u00fablica, que les proh\u00edbe la presentaci\u00f3n de proposiciones de ley que involucren creaci\u00f3n o aumento de gasto p\u00fablico.<\/li><li>Sobre la materia, el Tribunal Constitucional en la sentencia reca\u00edda en el Expediente N\u00b0 0004-96-AI\/TC, sostiene:<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>La Ley de Presupuesto, en cuanto acto legislativo mediante el cual se prev\u00e9 la planificaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica y financiera del Estado, detall\u00e1ndose los gastos del Poder Ejecutivo podr\u00e1 realizar en el a\u00f1o presupuestal, y los ingresos necesarios para cubrirlos, de conformidad con los art\u00edculos 77 y 78 de la Constituci\u00f3n, la aprueba el Congreso tras la remisi\u00f3n del proyecto a este por el Presidente de la Rep\u00fablica, encontr\u00e1ndose vedada la facultad de iniciativa de los representantes ante el Congreso para crear o aumentar gastos p\u00fablicos, salvo en lo que se refiere a su presupuesto, seg\u00fan dispone el art\u00edculo 79 de la Carta Magna (\u2026)\u201d (\u00c9nfasis agregado).<br><br>MINJUS &#8211; Ministerio de Justicia y Derechos Humanos<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Mediante Oficio N\u00b0 804-2021-JUS\/SG el Secretario General del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, remite el Informe Legal N\u00b0 091-2021-JUS\/DGDNCR elaborado por su Direcci\u00f3n General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria, se\u00f1alando:<br>(iv) El proyecto debe ser materia de un mejor y m\u00e1s amplio an\u00e1lisis por la comunidad jur\u00eddica (\u2026)<br>(v) (\u2026) no cumple con todos los requisitos de calidad normativa y t\u00e9cnica legislativa, conforme a lo dispuesto por la Ley Marco para la Producci\u00f3n y Sistematizaci\u00f3n Legislativa y su Reglamento, as\u00ed como el Manual de T\u00e9cnica Legislativa del Congreso de la Rep\u00fablica<br>PREDICTAMEN ACTUAL:<br>\uf0fc El predictamen actual no ha superado las observaciones planteadas por los organismos antes mencionados-<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>\uf0fc El INDECOPI y PCM emiten opini\u00f3n NO VIABLE.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(Aeronoticias) Consideramos que los proyectos de Ley N\u00b0 0191-2011-CR y 555-2021-CR y 656-2021-CR, en la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n que preside Patricia Ju\u00e1rez y que impulsa la Congresista Adriana Tudela de Reforma Constitucional, que eleva a Indecopi como OCA-Organismo Nacional Aut\u00f3nomo, es absolutamente anticonstitucional, porque entre otras razones pretende recortar el mandato constitucional 2021-2026 del actual 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