{"id":86713,"date":"2023-10-10T16:00:20","date_gmt":"2023-10-10T21:00:20","guid":{"rendered":"https:\/\/aeronoticias.com.pe\/noticiero\/?p=86713"},"modified":"2023-10-11T10:49:32","modified_gmt":"2023-10-11T15:49:32","slug":"la-coordinacion-y-el-accidente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeronoticias.com.pe\/noticiero\/transporte-aereo\/nacional\/la-coordinacion-y-el-accidente\/","title":{"rendered":"La Coordinaci\u00f3n y el Accidente"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>(Aeronoticias)<\/strong>: El 18 de noviembre del a\u00f1o 2022 todos fuimos testigos del accidente que se dio en el Aeropuerto Jorge Ch\u00e1vez colisionando con un cami\u00f3n de bomberos, el cual cruzaba para realizar una prueba desde la zona la nueva Estaci\u00f3n de Bomberos Aeron\u00e1uticos. El veh\u00edculo de bomberos qued\u00f3 irreconocible con perdidas que lamentaremos siempre. El 21 de noviembre del 2022, el se\u00f1or Jorge Salinas, entonces representante de CORPAC se\u00f1al\u00f3 ante la Comisi\u00f3n de Transportes y Comunicaciones en el congreso de la Rep\u00fablica que las conclusiones no pod\u00edan hacerse de manera tan precipitada, pero se ratificaba en se\u00f1alar que CORPAC no hab\u00eda dado autorizaci\u00f3n para el ingreso a la pista de aterrizaje, y que el personal de controladores, hab\u00edan perdido sus licencias y ser\u00edan nuevamente evaluados, ya que se enfrentaron a un trauma emocional.<\/p>\n\n\n\n<p>En aquella oportunidad, Latam suspendi\u00f3 m\u00e1s de 250 vuelos por la nula resistencia con un plan de contingencia que permita contener esta situaci\u00f3n y otros vuelos fueron derivados incluso a la ciudad de Pisco, en donde no hab\u00eda presencia de nadie de migraciones para realizar la gesti\u00f3n y registro de ingreso de vuelos internacionales. Es as\u00ed que el Per\u00fa, aspirante a ser integrante de la OCDE se presentaba, mostrando su d\u00e9bil reacci\u00f3n frente a una situaci\u00f3n cr\u00edtica. Luis Arag\u00f3n, ex presidente de la Comisi\u00f3n de Transporte y Comunicaciones exigi\u00f3 a la Comisi\u00f3n de Investigaci\u00f3n de Accidentes de Aviaci\u00f3n exig\u00eda se presente el informe con detalles t\u00e9cnicos, ya que se deb\u00eda determinar la responsabilidad porque las versiones de CORPAC como de LAP se contradec\u00edan y eran inconsistentes; por un lado, LAP manifestaba que s\u00ed hubo coordinaci\u00f3n y autorizaci\u00f3n, y CORPAC manifestaba que los hechos se dieron sin su autorizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La CIIA 10 meses despu\u00e9s se ha pronunciado con un informe final, detallando los da\u00f1os ocasionados a la aeronave y al veh\u00edculo de Servicio de Salvamento y Extinci\u00f3n de Incendios (SSEI), se precisa a todos los involucrados y su funci\u00f3n durante la operaci\u00f3n en investigaci\u00f3n, as\u00ed como su Programa de Mantenimiento Aprobado (PMA) y los \u00faltimos registros sobre el mantenimiento de las aeronaves para que pueda operar, cuyo programa de mantenimiento fue aprobado por la DGAC de Chile y homologado por la DGAC del Per\u00fa bajo el registro hecho en el Centro de Mantenimiento Aeron\u00e1utico Extranjero. La colisi\u00f3n ocurri\u00f3 a las 15:11:33, se precisa que a los tripulantes de la aeronave hicieron la alarma a horas 15:11:35 solicitando a los pasajeros que permanezcan sentados con los cinturones abrochados.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien el an\u00e1lisis eval\u00faa que se cumple lo exigido por la RAP, y se define que el tiempo de respuesta es el correcto en este evento, no existe un an\u00e1lisis mayor sobre el ingreso del veh\u00edculo impactado, y se indica que el \u00e1rea en construcci\u00f3n no era parte de responsabilidad del Control de Tr\u00e1nsito A\u00e9reo de CORPAC. Entonces es v\u00e1lido preguntarse c\u00f3mo se logra incluir un simulacro sin una autorizaci\u00f3n previa, \u00bfexiste garant\u00eda de ser un lugar seguro? La informaci\u00f3n t\u00e9cnica solo logra la solidez esperada porque cada miembro de la cadena garantiza ser responsable para que el entorno sea seguro en las operaciones, pero el informe detalla que, de acuerdo al cronograma, la operaci\u00f3n se realizar\u00eda el 17 de noviembre, es decir \u00bfdebemos cuestionar el conocimiento de quienes lideraban estas posiciones? Se hizo una ampliaci\u00f3n con una \u201cventana de tiempo\u201d agendada para el d\u00eda 18 de noviembre, d\u00eda del accidente.<\/p>\n\n\n\n<p>En la nueva fecha agendada, de acuerdo al informe, se encuentran las coordinaciones hechas por LAP y el Jefe del SSEI \u2013 LAP, es decir \u00bfexiste duda razonable sobre no analizar que CORPAC no tuviera alcances o informaci\u00f3n suficiente de acuerdo a lo que LAP ya hab\u00eda coordinado? \u00bfPor qu\u00e9 en las comunicaciones del 17 de noviembre no se hizo una copia a alguien del equipo de CORPAC? Se informa que es reci\u00e9n el d\u00eda 18 de noviembre, en que CORPAC toma conocimiento e incluso con cuatro controladores ausentes, y en donde se precisa que tres de ellos estuvieron en condici\u00f3n de sobretiempo. \u00bfEsto nos puede estar contando c\u00f3mo se hab\u00edan estado llevando las pruebas previas, y fue un exceso de confianza? Ya que se ratifica en el informe que el Supervisor de Turno de CORPAC desconoc\u00eda de la programaci\u00f3n para el ejercicio, que por disposici\u00f3n del Supervisor General de Rescate del SSEI-LAP, fue informada por el Supervisor de Equipos de Rescate.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>Hora Local<\/td><td>SUPERVISOR de EQUIPOS de RESCATE del SSEI-LAP<\/td><td>SUPERVISOR de TURNO de 13:00 hrs. a 15:00 hrs. (SUPERVISOR de GUARDIA) de TORRE de CONTROL de CORPAC<\/td><\/tr><tr><td>13:58:42<\/td><td>(timbre de llamada telef\u00f3nica)<\/td><\/tr><tr><td>13:58:46<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>Torre<\/td><\/tr><tr><td>13:58:47<\/td><td>Al\u00f3, caballero muy buenas tardes<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>13:58:49<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>Al\u00f3<\/td><\/tr><tr><td>13:58:50<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>Buenas tardes<\/td><\/tr><tr><td>13:58:51<\/td><td>que tal, habla XX XX, Supervisor de Equipo de la Estaci\u00f3n de Rescate<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>13:58:54<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>Si<\/td><\/tr><tr><td>13:58:55<\/td><td>Un favor, con el Sr. AA AA?<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>13:58:57<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>Sr. BB BB<\/td><\/tr><tr><td>13:58:58<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>&#8230; el mismo &#8230;<\/td><\/tr><tr><td>13:58:59<\/td><td>\u00bfc\u00f3mo est\u00e1 caballero?<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>13:59:00<\/td><td>\u2026 lo llamaba porque \u2026 hoy d\u00eda vamos a hacer una prueba de la nueva estaci\u00f3n de rescate<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>13:59:07<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>ya<\/td><\/tr><tr><td>13:59:08<\/td><td>\u2026 hacia la cabecera 34<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>13:59:09<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>ya<\/td><\/tr><tr><td>13:59:11<\/td><td>entonces, estamos viendo hacerlos entre una ventana que tenemos entre las 3 y 4 de la tarde<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>13:59:17<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>ya<\/td><\/tr><tr><td>13:59:18<\/td><td>coordinamos ante Ud., creo que el tiempo de ventana m\u00e1s o menos que hay, es entre las 3 y 3:20 promedio<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>13:59:24<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>\u00bfqu\u00e9 es lo que van a hacer? o \u00bfqu\u00e9 es lo que desean hacer?, para empezar<\/td><\/tr><tr><td>13:59:28<\/td><td>ya, lo que vamos a hacer es desde la nueva estaci\u00f3n de rescate<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>13:59:31<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>aja<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp; 13:59:32<\/td><td>bien, vamos a hacer una especie de \u2026 un tiempo de respuesta, \u00bfbien?, pr\u00e1cticamente hacia la cabecera 34. Es una prueba, no es un tiempo de respuesta<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>13:59:41<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>si si, claro claro<\/td><\/tr><tr><td>13:59:42<\/td><td>estamos pasando dentro de ese tiempo, no?<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>13:59:44<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>ujumm<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp; 13:59:45<\/td><td>entonces para eso, obviamente, vamos a pedir la autorizaci\u00f3n v\u00eda 121.9 \u2026 \u00bfbien? \u2026 y el desplazamiento \u00bfno?, el inicio del desplazamiento y el t\u00e9rmino.<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>13:59:55<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>\u00bfentiendo que van a desplazarse por las calles de rodaje nuevas, la QUEBEC, la ROMEO, la LIMA?<\/td><\/tr><tr><td>14:00:01<\/td><td>as\u00ed es<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>14:00:02<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>yyy, \u00bfse van a dirigir hasta cerca de la cabecera o solicitan ingresar a la pista?<\/td><\/tr><tr><td>14:00:04<\/td><td>Solicitamos ingresar a la pista, a la cabecera<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp; 14:00:06<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>ya, dependiendo del tr\u00e1nsito, la persona que est\u00e9 en la frecuencia de superficie, va a coordinar con el que est\u00e9 en aer\u00f3dromo para el ingreso<\/td><\/tr><tr><td>14:00:16<\/td><td>ya<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp; 14:00:17<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>dependiendo del tr\u00e1nsito, porque ustedes pueden ver una ventana en cuanto a llegadas, pero quiz\u00e1s tengamos tr\u00e1nsito de salida<\/td><\/tr><tr><td>14:00:23<\/td><td>por eso justamente lo que quer\u00edamos coordinar con Ud.<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>14:00:25<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>si si, si<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp; 14:00:26<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>correcto, Ud. nos llama y dependiendo de ese tr\u00e1nsito, nosotros les permitimos el ingreso a la pista. No hay ning\u00fan inconveniente, si es que no hay tr\u00e1nsito<\/td><\/tr><tr><td>14:00:35<\/td><td>Ya, tambi\u00e9n \u2026 incluso hay una coordinaci\u00f3n con el CC (se refiere al Coordinador General de Torre de Control)<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>14:00:38<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>aja<\/td><\/tr><tr><td>14:00:39<\/td><td>&#8230; (ininteligible) &#8230; para hacer justamente la prueba del d\u00eda de hoy<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>14:00:41<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>ya, \u00bfcu\u00e1ndo coordinaron con \u00e9l?<\/td><\/tr><tr><td>14:00:43<\/td><td>ehhhh, hay un correo de por medio &#8230; un momentito &#8230; (voz de fondo que le indica AYER), \u00a1ayer\u00a1, el d\u00eda de ayer.<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>14.00:49<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>ya, ok, omiti\u00f3 informar, pero ya bueno eso es lo de menos<\/td><\/tr><tr><td>14:00:54<\/td><td>ya<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>14:00:55<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>no no<\/td><\/tr><tr><td>14:00:56<\/td><td>si no, me mandas un correo y te lo reenv\u00edo<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp; 14.00:58<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>\u2026. no, no hay problema, ya la coordinaci\u00f3n oral para mi es lo m\u00e1s importante en este momento que yo soy responsable<\/td><\/tr><tr><td>&nbsp; 14:01:02<\/td><td>ya, listo hermano, entonces, por favor le pido este&#8230;, podemos como se llama, lo coordinamos eh, mi Supervisor General te va a estar comunicando cualquier novedad<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>14:01:14<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>si, correcto<\/td><\/tr><tr><td>14:01:16<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>listo, OK<\/td><\/tr><tr><td>14:01:17<\/td><td>muchas gracias<\/td><td>&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td>14:01:18<\/td><td>&nbsp;<\/td><td>chau<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p>En tanto, s\u00ed hubo una comunicaci\u00f3n no registrada entre el Supervisor de Guardia de Torre CORPAC y del Supervisor General de Rescate del SSEI-LAP, la comunicaci\u00f3n en donde ambos acordaron la ejecuci\u00f3n del ejercicio se hizo mediante celulares, tel\u00e9fonos privados. \u00bfEsto acaso no da luces que la responsabilidad es compartida entre LAP \u2013 CORPAC? Dicho lo anterior, se reitera que el Supervisor General de Rescate del SSEI-LAP no hab\u00eda realizado rectificaci\u00f3n sobre la ruta. Y s\u00ed corresponder\u00eda, de acuerdo a la Ley de Aeron\u00e1utica Civil T\u00edtulo XIII, Art. 147\u00b0 en el que se indica <em>\u201cEl explotador est\u00e1 obligado a asegurar a su personal, habitual y ocasional, con funci\u00f3n a bordo, contra los accidentes susceptibles de ocurrir en el cumplimiento del servicio\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>De modo que, el informe indica los turnos llevados a cabo, los cuales han sido continuos y acumulando horas de servicio, exponiendo as\u00ed la manera negligente en que se cubren turnos para las operaciones; en el informe se asegura que los episodios de somnolencia no coinciden con las horas de llamadas de coordinaci\u00f3n. Sin embargo, no se ahonda sobre lo perjudicial de mantener laborando a personas en estas condiciones, y no se cuestiona ni analiza la exigencia de contar con m\u00e1s personal que pueda garantizar que las operaciones se hacen en circunstancias seguras, ya que a estas alturas el informe ya&nbsp; dej\u00f3 muy en claro que en los cambios de turno, ni CORPAC o LAP estaban informados al 100% sobre el ejercicio, al punto que la comunicaci\u00f3n de coordinaci\u00f3n final se hizo por medio de tel\u00e9fonos privados, y no es posible tener certeza de la comprensi\u00f3n de lo solicitado.<\/p>\n\n\n\n<p>En particular, el an\u00e1lisis recae sobre exigir que los conductores de veh\u00edculos operando en el \u00e1rea de maniobras muestren un alto conocimiento sobre el uso de la fraseolog\u00eda y requisitos ling\u00fc\u00edsticos de la OACI, para las comunicaciones radiotelef\u00f3nicas aire-tierra; en s\u00ed esto es una exigencia que se presume haber sido completada desde que desarrollan funciones en las posiciones asignadas, pero no se redunda en indicar que las partes en comunicaci\u00f3n no ten\u00edan informaci\u00f3n certera sobre el ejercicio a realizarse, y se atendi\u00f3 sin la atenci\u00f3n que ameritaba la situaci\u00f3n, ya que esto era una simulaci\u00f3n que termin\u00f3 con la vida de dos bomberos de manera instant\u00e1nea. Adem\u00e1s, la movilizaci\u00f3n de todo veh\u00edculo en la calle de rodaje se debe hacer bajo la autorizaci\u00f3n de los Servicios de Tr\u00e1nsito A\u00e9reo (ATS).<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, de acuerdo a las conclusiones hechas en el informe emitido por la CIAA, se precisa que el Plan Anual de Capacitaci\u00f3n CORPAC 2022 para controladores, no contempl\u00f3 el dictado de cursos fundamentales, como el de Prevenci\u00f3n de Incursiones en Pista (Doc. OACI 9870), el Manual de Instrucciones Operacionales (MIO CORPAC del AIJCH) y la familiarizaci\u00f3n con la nueva infraestructura aeroportuaria; tampoco se contaba con un Sistema de Gesti\u00f3n de Fatiga ni tampoco fueron exigidos por LAP, a pesar que excusan esto en se\u00f1alar que LAP incorpora procedimientos b\u00e1sicos para la ejecuci\u00f3n de los ETR \u00bfc\u00f3mo realizar actividades y ejercicios con tantos vac\u00edos formales? En \u00faltima instancia el punto 62 de la conclusi\u00f3n justifica que a \u201c PESAR DE LOS EPISODIOS DE SOMNOLENCIA (\u2026)\u201d es decir, debemos entender que si bien el informe hecho es para advertir episodios y buscar que no vuelvan a ocurrir, \u00bfdebemos tener comprensi\u00f3n sobre la falta de liderazgo y preparaci\u00f3n de quienes est\u00e1n a cargo? Este fue un accidente con costo de vida y quiebre de proyectos de familias y parece no importar.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Por: Abogada. Melina Salas<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(Aeronoticias): El 18 de noviembre del a\u00f1o 2022 todos fuimos testigos del accidente que se dio en el Aeropuerto Jorge Ch\u00e1vez colisionando con un cami\u00f3n de bomberos, el cual cruzaba para realizar una prueba desde la zona la nueva Estaci\u00f3n de Bomberos Aeron\u00e1uticos. El veh\u00edculo de bomberos qued\u00f3 irreconocible con perdidas que lamentaremos siempre. 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