{"id":91021,"date":"2024-08-19T10:20:39","date_gmt":"2024-08-19T15:20:39","guid":{"rendered":"https:\/\/aeronoticias.com.pe\/noticiero\/?p=91021"},"modified":"2024-08-19T10:20:53","modified_gmt":"2024-08-19T15:20:53","slug":"como-recupero-mexico-la-categoria-1-de-la-faa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeronoticias.com.pe\/noticiero\/ultimas\/1\/como-recupero-mexico-la-categoria-1-de-la-faa\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo recuper\u00f3 M\u00e9xico la Categor\u00eda 1 de la FAA?"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>(Aeronoticias)<\/strong>: Para lograr la recuperaci\u00f3n de la Categor\u00eda 1 que reconoce la Administraci\u00f3n Federal de Aviaci\u00f3n de los Estados Unidos (FAA), fue necesario crear una nueva legislaci\u00f3n aeron\u00e1utica, alineada a los est\u00e1ndares de la OACI, as\u00ed como establecer dentro de la Agencia Federal de Aviaci\u00f3n Civil (AFAC) un \u00e1rea de Investigaci\u00f3n Administrativa y de Seguridad A\u00e9rea y la Direcci\u00f3n de Medicina de Aviaci\u00f3n, am\u00e9n de crear el \u00e1rea de Investigaci\u00f3n de Incidentes y Accidentes de Aviaci\u00f3n como una oficina aut\u00f3noma que dependa directamente de la Secretar\u00eda del ramo.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, fue necesaria la contrataci\u00f3n de personal, aumento salarial de los que ya laboraran aqu\u00ed, mejora de los procesos y procedimientos de certificaci\u00f3n y vigilancia, adopci\u00f3n de nuevas enmiendas de la OACI, el cumplimiento de las actividades de Autoevaluaci\u00f3n de la AFAC y la mejora de vigilancia basada en riesgo y aplicaci\u00f3n para las \u00e1reas correspondientes, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras poco m\u00e1s de dos a\u00f1os de que nuestro pa\u00eda fue degradado a Categor\u00eda 2 por parte de la FAA, la AFAC logr\u00f3 regresar a la Categor\u00eda 1, el 14 de septiembre de 2023, esta notificaci\u00f3n la recibi\u00f3 el Gobierno mexicano a trav\u00e9s de la embajada de Estados Unidos en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>La Direcci\u00f3n de Seguridad Operacional del Estado Mexicano \u00e1rea que tiene bajo su cargo la responsabilidad y coordinaci\u00f3n de auditor\u00edas externas, como fue la de la Administraci\u00f3n Federal de Aviaci\u00f3n de EU (FAA y recientemente, la de la Organizaci\u00f3n de Aviaci\u00f3n Civil Internacional (OACI), as\u00ed como ogtras auditor\u00edas internas, fue la responsable de caminar en ese sentido.<\/p>\n\n\n\n<p>En ambos casos, fue V\u00edctor Manuel Rosales Siurob, director del Programa Estatal de Seguridad Operacional del Estado Mexicano, dependiente de la AFAC, la encargada de establecer los procesos y los pasos que deb\u00edan darse para salir adelante con estos compromisos.<\/p>\n\n\n\n<p>En entrevista con A21, el tambi\u00e9n ingeniero en Aeron\u00e1utica, coment\u00f3 que en la direcci\u00f3n bajo su responsabilidad tambi\u00e9n se aborda lo referente al anexo 19 de la OACI, que abarca la Gesti\u00f3n de la Seguridad Operacional y rige lo relativo al tema de pol\u00edtica y objetivos de seguridad operacional a nivel estatal.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, se revisan los temas de comit\u00e9s y subcomit\u00e9s a fin de llevar a cabo la base primordial para la mejora de seguridad operacional en conjunto con la industria, dijo.<\/p>\n\n\n\n<p>El directivo explic\u00f3 que otro de los temas que se abordan es el referente a la gesti\u00f3n del cambio, identificaci\u00f3n de riesgos a nivel estatal, indicadores de rendimiento de seguridad operacional, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u00ednea de tiempo del proceso de recuperaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El directivo detall\u00f3 c\u00f3mo fue el proceso de la recuperaci\u00f3n de la Categor\u00eda 1 ante la FAA, que inici\u00f3 entre el 19 y 30 de octubre de 2020, cuando se llev\u00f3 a cabo la primera fase de la Auditor\u00eda de Evaluaci\u00f3n de Seguridad en la Aviaci\u00f3n Internacional (IASA, por sus siglas en ingl\u00e9s) de manera virtual.<\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s, entre el 8 y 11 de febrero de 2021, se llev\u00f3 a cabo la segunda fase de la Auditor\u00eda IASA, tambi\u00e9n de manera virtual; y para el 31 de marzo de ese a\u00f1o, se entreg\u00f3 el reporte final de la Auditor\u00eda IASA.<\/p>\n\n\n\n<p>En \u00e9ste, dijo, se reportaron 28 hallazgos, de los cuales 4 fueron cerrados durante la discusi\u00f3n final de la Auditor\u00eda IASA.<\/p>\n\n\n\n<p>Para el 25 de mayo la FAA emiti\u00f3 una resoluci\u00f3n para degradar a M\u00e9xico a Categor\u00eda 2, lo que supuso un fuerte golpe; por lo que el 23 de julio de 2021 se firm\u00f3 el memor\u00e1ndum de Entendimiento para el Programa de Asistencia T\u00e9cnica de la FAA a la AFAC.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Largo y sinuoso camino<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A partir de ah\u00ed se inici\u00f3 un camino largo y complicado, que por&nbsp; fortuna termin\u00f3 con la recuperaci\u00f3n de la Categor\u00eda 1, pero la AFAC habr\u00eda de pasar muchas vicisitudes antes de ver la luz al final del t\u00fanel.<\/p>\n\n\n\n<p>Con un proceso que en principio pareci\u00f3 muy lento, se logr\u00f3 ir desbrozando el camino e identificar cada pregunta y cada hallazgo y realizar una nueva estructura de identificaci\u00f3n de cada uno de ellos para darle una soluci\u00f3n definitiva, y evitar que vuelva a suceder lo mismo en el futuro.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, del 9 al 13 de agosto de 2021 se llev\u00f3 a cabo la primera visita de Asistencia T\u00e9cnica por parte de la FAA; del 13 al 17 de septiembre de ese a\u00f1o se da la segunda visita; del 11 al 15 de octubre la tercera -ah\u00ed es donde se da la validaci\u00f3n del cierre de 10 hallazgos-; del 1 al 5 de noviembre de 2021 se da la cuarta visita -con la validaci\u00f3n del cierre de 6 hallazgos-.<\/p>\n\n\n\n<p>Para 2022, en los d\u00edas 21 al 25 de febrero se da la quinta visita de Asistencia T\u00e9cnica de la FAA -donde se da la validaci\u00f3n del cierre de 3 hallazgos-; mientras que del 28 de marzo al 1 de abril se dio la sexta visita de Asistencia T\u00e9cnica, con la validaci\u00f3n del cierre de los \u00faltimos 5 hallazgos.<\/p>\n\n\n\n<p>En esta fecha, explic\u00f3, se dio la firma de conclusi\u00f3n del Plan de Acci\u00f3n Correctivo, que aunque aparentemente ya cerraba el proceso, a\u00fan deb\u00eda pasar por varios pasos antes de condierarse solventado.<\/p>\n\n\n\n<p>Por esta raz\u00f3n,&nbsp; del 13 al 17 de junio del 2022 se llev\u00f3 a cabo la s\u00e9ptima visita de asistencia t\u00e9cnica, donde se dio la llamada&nbsp; \u201cTechnical Review de FAA\u201d -ejercicio de preparaci\u00f3n para la atenci\u00f3n de la Auditor\u00eda IASA-, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>El directivo coment\u00f3 que el 25 de julio de ese a\u00f1o se tuvo la recepci\u00f3n del reporte oficial de la Technical Review, donde se reportaron no conformidades de acuerdo con los 8 elementos cr\u00edticos de la OACI. Una de las m\u00e1s fuertes noticias fue la determinaci\u00f3n de 39 no conformidades, lo que enecendi\u00f3 las alarmas e hizo pensar que las cosas al interior de la AFAC estaba peor de lo que se hab\u00eda supuesto.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La cirug\u00eda mayor<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Rosales Siurob coment\u00f3 que del 12 al 14 de septiembre se dio la octava visita de asistencia t\u00e9cnica; del 24 al 28 de octubre de 2022 se dio la novena y el 28 de octubre se llev\u00f3 a cabo la reuni\u00f3n de alto nivel entre el secretario de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, el nuevo director general de la AFAC, general Vall\u00edn, quien sustituy\u00f3 al general Rodr\u00edguez Mungu\u00eda,&nbsp; y el titular de la FAA en la ciudad de Washington DC.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque en esa reuni\u00f3n parec\u00eda que las cosas iban a caminar m\u00e1s r\u00e1pido, lo cierto es que empez\u00f3 a quedar claro que la FAA no se iba a conformar con buenas intenciones y cartas de buena voluntad. Habr\u00eda que ir al fondo.<\/p>\n\n\n\n<p>De esta manera, entre el 5 y el 8 de diciembre de 2022, se dio el primer simulacro de soluci\u00f3n de las 39 no conformidades y del 12 al 16 de diciembre se llev\u00f3 a cabo la d\u00e9cima visita de asistencia t\u00e9cnica de la FAA.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre enero y mayo de 2023 se fue la recepci\u00f3n del informe final de la d\u00e9cima visita, con la validaci\u00f3n del cierre de 12 no conformidades; y&nbsp; 24 de enero se lleva a cabo otra reuni\u00f3n de alto nivel entre las autoridades mexicanas y de la FAA.<\/p>\n\n\n\n<p>Del 26 al 27 de enero se realiz\u00f3 el segundo simulacro de revisi\u00f3n de 27 no conformidades; del 6 al 10 de febrero se hizo la onceava visita t\u00e9cnica de la FAA y del 15 de febrero al 3 de marzo, el primer simulacro de Auditor\u00eda IASA.<\/p>\n\n\n\n<p>Ya para el 6 de marzo se llev\u00f3 a cabo la recepci\u00f3n del informe final de la onceava visita de asistencia t\u00e9cnica, con la validaci\u00f3n de 17 no conformidades.<\/p>\n\n\n\n<p>El directivo coment\u00f3 que del 14 al 17 de marzo fue el segundo simulacro de Auditor\u00eda IASA; del 20 al 24 de ese mes la doceava visita t\u00e9cnica y se concretaron 7 no conformidades para el cierre.<\/p>\n\n\n\n<p>Ya para el per\u00edodo 3 a 5 de abril se realiz\u00f3 el tercer simulacro de Auditor\u00eda IASA y al mismo tiempo, del 2 al 3 de abril fue el cuarto simulacro de Auditor\u00eda IASA. Mientras tanto, la SICT estuvo enviando al legislativo las iniciativas de reformas a las Leyes de Aviaci\u00f3n Civil, Aeropuertos y otras normatividades, para que se viera que los cambios tendr\u00edan ya seguridad jur\u00eddica y eran irreversibles.<\/p>\n\n\n\n<p>De esta forma, despu\u00e9s del per\u00edodo legislativo, el 4 de mayo se envi\u00f3 por correo electr\u00f3nico a la FAA, con evidencias, las 3 no conformidades pendientes de cierre, que inclu\u00edan la publicaci\u00f3n del Decreto de modificaci\u00f3n de la Ley de Aviaci\u00f3n Civil.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre el 29 de mayo al 2 de junio de 2023 se dieron reuniones de los equipos de trabajo de M\u00e9xico y de la FAA, as\u00ed como las auditor\u00edas a las normas, m\u00e9todos recomendados por la OACI en los anexos 1,6 y 8, referentes a licencias al personal, parte uno, operaci\u00f3n de aeronaves y aeronavegabilidad, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n<p>En esta parte, explic\u00f3, se llev\u00f3 a cabo la discusi\u00f3n final, con el informe de los hallazgos detectados durante la auditor\u00eda. Luego se dio el informe final con los hallazgos de la auditor\u00eda, entregados a la embajada de Estados Unidos en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, expres\u00f3, el 6 de septiembre se dio la conclusi\u00f3n del dictamen final, gracias a lo cual el 14 de septiembre del 2023, se le notific\u00f3 al Gobierno mexicano la recuperaci\u00f3n de la Categor\u00eda 1 en materia de seguridad a\u00e9rea.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta relator\u00eda es un importante documento para entender lo que le cost\u00f3 a M\u00e9xico lograr la recuperaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n para dejar claro que no es posible que en el futuro se pueda dejar perder esta Categor\u00eda y lo importante que es mantener esos est\u00e1ndares de seguridad, no para estar en la \u201clista\u201d nada m\u00e1s, sino para que se convierta en una cultura de seguridad operacional permanente en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/a21.com.mx\/sites\/default\/files\/inline-images\/1.jpeg\" alt=\"&quot;\"\/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/a21.com.mx\/sites\/default\/files\/inline-images\/2.jpeg\" alt=\"&quot;\"\/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/a21.com.mx\/sites\/default\/files\/inline-images\/2.jpeg\" alt=\"&quot;\"\/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/a21.com.mx\/sites\/default\/files\/inline-images\/3.jpeg\" alt=\"&quot;\"\/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/a21.com.mx\/sites\/default\/files\/inline-images\/5.jpeg\" alt=\"&quot;\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Fuente: A21.com.mx<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(Aeronoticias): Para lograr la recuperaci\u00f3n de la Categor\u00eda 1 que reconoce la Administraci\u00f3n Federal de 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