(Aeronoticias) El día de ayer jueves 15 de diciembre del 2016 en el programa “Hablando con los abogados” de Nuevo Sol TV, el Secretario General de la Junta de Decanos de los Colegios de Abogados del Perú, Javier Oswaldo Barrón García, Decano del Colegio de Abogados de Huaura, expresó que el Colegio de Abogados del Callao debía cumplir con el Estatuto de la Junta de Decanos de los Colegios de Abogados del Perú y respetar las Resoluciones consentidas y ejecutoriadas del Colegio de Abogados de Lima, que en los expedientes 155-2012 y 269-2012 sancionan disciplinariamente al abogado Víctor Octavio Girao Alatrista hasta el 22/10/2020 y le impiden ejercer la profesión de abogado en todo el territorio nacional, estas Resoluciones fueron notificadas por el CAL al Colegio de Abogados del Callao en noviembre del 2015.
Asimismo, en dicha entrevista en la que participó el Dr. Percy Arismendi, ex Vicedecano del Colegio de Abogados del Callao, se explicó que la actual Junta Directiva del Colegio de Abogados del Callao recibió cartas notariales en relación a la fragrante violación al Código de Ética de los Colegios de Abogados del Perú, por parte del actual Consejo de Ética del Colegio de Abogados del Callao, integrado por Carmen del Pilar Diaz Vásquez, Carlos Daniel Morales Cordova y Grimaldo Vera Frank, quienes el 15/07/2016 expidieron una Resolución que le acortan la sanción ética en 1 año a una tercera Resolución del Tribunal de Honor del Colegio de Abogados del Callao, que luego de un debido proceso en el Expediente 05-12 había sancionado a Víctor Girao Alatrista con 2 años de suspensión en el ejercicio de la profesión de abogado, Resoluciones que habían sido publicadas en el diario El Callao y el diario El Peruano.
Por su parte, el líder de “Abogados con el cambio”, Julián Palacin Fernández, expresó que el precedente Víctor Octavio Girao Alatrista, que era el más grave en la historia de la abogacía peruana y que nos demuestra cómo los abogados sancionados obtienen doble o triple colegiatura, como es el caso de Girao, que lo hizo en el Colegio de Abogados de Huancavelica y en el Colegio de Abogados del Callao, quien violando el Estatuto de la Junta de Decanos de los Colegios de Abogados del Perú y el Código de Ética de los Colegios de Abogados del Perú lo ha habilitado en el 34º Juzgado Penal Exp. 27683-2012, merecerá la publicación de un Decreto Legislativo del Presidente Pedro Pablo Kuczynski de creación del Registro Nacional de abogados sancionados por mala practica profesional.
Luego de esta entrevista, que próximamente publicaremos, el día de hoy viernes 16 de diciembre del 2016 el Gobierno publica en el Diario Oficial El Peruano el D.L, n 1265 que crea el Registro Nacional de abogados sancionados por mala practica profesional.
DECRETO LEGISLATIVO N° 1265
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 30506, Ley que delega el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento y reorganización de Petroperú S.A., el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo, por el termino de noventa (90) días calendarios, la facultad de legislar en materia de lucha contra la corrupción;
Que, en este sentido el literal b) del numeral 3 del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece la facultad de legislar en materia de lucha contra la corrupción a fin de aprobar mecanismos para incentivar la probidad en el ejercicio de la abogacía;
Que, los Principios Básicos sobre la Función de los Abogados de las Naciones Unidas establecen que los abogados siempre obraran de conformidad con la ley y normas éticas, manteniendo en todo momento el honor y dignidad de su profesión. Asimismo, los abogados están sujetos a sanciones disciplinarias, civiles y penales en relación con sus deberes y responsabilidades profesionales como agentes de la administración de justicia;
Que, las malas prácticas de los abogados afectan el derecho al debido proceso previsto en el inciso 3 del artículo 139 de la Constitución Política del Perú, asimismo socavan la confianza y generan incertidumbre en las instituciones de la administración de justicia, por lo que existe la necesidad publica de implementar un Registro Nacional de Abogados sancionados por la práctica profesional, a fin de fortalecer la capacidad informativa de los justiciables;
Que, el artículo 20 de la Constitución Política del Perú, establece que los colegios profesionales son instituciones autónomas con personalidad de Derecho Público. Asimismo, Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, Decreto Supremo N° 017-93-JUS, regula el ejercicio profesional de los abogados ante el Poder Judicial, estableciendo en el artículo 284 que la abogacía es una función social al servicio de la Justicia y el Derecho. Aunado a ellos, la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, señala en su artículo IV del Título Preliminar, que los abogados realizan sus respectivos actos procedimentales guiados por el respeto mutuo, la colaboración y la buena fe, no pudiéndose amparar en ningún procedimiento administrativo, conductas que afecten la buena fe procesal;
De conformidad con lo establecido en el literal b) del numeral 3 del artículo 2 de la Ley N° 30506 y el artículo 104 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
QUE CREA EL REGISTRO NACIONAL DE ABOGADOS SANCIONADOS POR MALA PRACTICA PROFESIONAL
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto constituir y normar el Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional.
Artículo 2.- Creación del Registro Nacional de Abogados Sancionados en el ejercicio profesional
Crease el Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional, en adelante el REGISTRO, donde se inscriben a los abogados que en el ejercicio de su profesión o cargo público que requirió el título de abogado para su acceso, son objeto de sanciones por malas prácticas profesionales.
Artículo 3.- Gestión del REGISTRO
La gestión, administración y operación del REGISTRO está a cargo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. El REGISTRO es de acceso gratuito al público y registra información, hasta por cinco años, de sanciones vigentes o vencidas, a menos de que hayan sido revocadas judicialmente.
En caso las sanciones superen dicho periodo de tiempo se mantendrán registradas hasta que se culmine su vigencia.
Artículo 4.- Incorporación de información al REGISTRO
Las sanciones impuestas a los abogados en los procedimientos administrativos, disciplinarios, o jurisdiccionales son comunicadas al Ministerio de Justicia y Derecho Humanos para su incorporación al REGISTRO dentro del as cuarenta y ocho (48) horas de emitido el acto, más el término de la distancia. La remisión corresponde a la autoridad que impuso la sanción definitiva.
La omisión de dicha obligación, implica la sanción de suspensión, bajo el régimen laboral o modalidad contractual al que este sujeto.
Artículo 5.- Impedimento para acceder al ejercicio de la función pública y contratar con el Estado
Los bogados que por medidas sancionarías se encuentren suspendidos de ejercer su profesión o de desarrollar patrocinio legal en favor de terceros, se encuentren impedidos, mientras dure la suspensión, de contratar y brindar servicios legales con entidades del Estado, así como de ser contratados en cargo o función pública donde la condición de ser abogado es un requisito para la contratación.
La entidades públicas verifican en el REGISTRO que los abogados que se pretenden contratar, por servicios legales o para desempeñar cargos o función pública, no adolezca de suspensión vigente de ejercer la profesión. Es nula la contratación de un abogado suspendido; sin perjuicio de las responsabilidades administrativas a que hubiere lugar.
Artículo 6.- Financiamiento
La implementación del REGISTRO se financia con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de Justicia y Derecho Humanos, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 7.- Ámbito de aplicación de las sanciones impuestas por los Colegios de Abogados
Las sanciones de suspensión para ejercer la profesión impuestas por un Colegio de Abogados de cualquier lugar del país son aplicables en todo el territorio nacional.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Implementación de Código de Ética y Tribunal de Honor
Todos los Colegios de Abogados del país implementan un Código de Ética, un Consejo de Ética y un Tribunal de Honor en el plazo de noventa (90) días hábiles contados a partir del día siguiente de la publicación del presente Decreto Legislativo en el diario oficial “El Peruano”.
Segunda.- Implementación progresiva
El REGISTRO se aplica de manera progresiva a nivel nacional. Mediante Resolución Ministerial se aprueban los criterios de aplicación así como los ámbitos geográficos en los que será efectiva.
Tercera.- Reglamentación
Mediante Decreto Supremo refrendado por la Ministra de Justicia y Derechos Humanos, se aprueba el Reglamento del presente Decreto Legislativo en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la publicación del presente Decreto Legislativo, en el diario oficial El Peruano.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Única.- Incorporación al REGISTRO de sanciones vigentes
Conforme se implemente el REGISTRO, de acuerdo a lo previsto en la Segunda Disposición Complementaria Final, las autoridades que hayan emitido sanciones a abogados dispondrán de un plazo de ciento ochenta (180) días para notificar al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos aquellas que hayan sido impuestas y se encuentren vigentes.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICADA
Única.- Modificación del artículo 3 de la Ley 30322, Ley que Crea la Ventanilla Única de Antecedentes para Uso Electoral
Modifíquese el literal f del artículo 3 de la Ley 30322, Ley que Crea la Ventanilla Única de Antecedentes para Uso Electoral, de acuerdo con el texto siguiente:
“Articulo 3.- Especificación de la información
La información que puede ser solicitada en la Ventanilla Única de Antecedentes para Uso Electoral es la siguiente:
(…)
f) Información de los deudores de reparaciones civiles inscritos en el Registro de Deudores de Reparaciones Civiles (REDERECI), Registro de Deudores Judiciales Morosos, Registro de Deudores Alimentarios Morosos y los abogados sancionados inscritos en el Registro de Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional”.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince días del mes de diciembre del años dos mil dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Republica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA SOLEDAD PEREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
