(Aeronoticias) El principio jurídico de que lo que produce el espacio aéreo es patrimonio económico de la Nación y sus recursos deben ingresar a la economía del Perú se consagró en el Documento histórico de Política Aérea de la Comisión de Juristas Expertos en Derecho Aéreo nombrara por el Presidente de la República Don Fernando Belaunde Terry el 5 de Agosto de 1983 que presidiera Julian Palacin Fernández e integraran los abogados Alfredo Gildemeister Martínez (+), Guillermo Velaochaga Miranda (+) y Gonzalo Torres Hernández.
Este documento histórico sirvió para que el Perú encarará las negociaciones aéreas para un nuevo Convenio Aéreo con los EEUU de Norteamérica, luego de un impase que originó que aeronaves norteamericanas y peruanas no ingresaran a sus respectivos territorios durante 2 años y 7 meses, afectando el Turismo, el desarrollo económico y el futuro del Perú.
Y fueron precisamente estas corrientes de pensamiento monopólico las que aconsejaron en 1982 la denuncia del Convenio aéreo Perú-USA lo que originó que en Enero de 1983 el gobierno de la época en la persona del Ministro de Transportes del Perú nombrara como Asesor de ese Despacho Ministerial al joven abogado en esa época de 32 años, Abogado Julián Palacin Fernández.
Cuenta la historia que el Primer Acto de Asesoramiento en Política Aérea de este abogado fue cancelarse las 3 quintas libertades que tenía Lan Chile a New York, decisión patriótica que firmara el Presidente Belaunde, las rutas quedaban para las empresas peruanas en terceras y cuartas libertades y como quedaron estas tres frecuentes libres, mas una que no se usaba a EEUU, el mencionado abogado recomendó al Comité Consultivo de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes que él integraba que se le entregue 2 frecuencias directas a EEUU a Faucett y 2 frecuencias a Aero Perú, de esta forma Faucett fundado en 1928 voló desde Lima directamente a Miami- EEUU, fue en el año 1983.
Luego de esta decisión los intereses económicos privados de LAN Chile quienes se sintieron afectados con la pérdida de estas 3 quintas libertades da EEUU desataron una campaña pública que originó que el Presidente Fernando Belaunde Terry el 5 de Agosto del ‘83, nombrara la Comisión de Juristas Expertos en Derecho Aéreo, a quien hemos hecho referencia y que serviría para delinear los principios de la nueva política aérea internacional del Perú.
El principio jurídico como noción básica fundamental de política aérea de la Comisión de Juristas que presidiera el Abogado Julian Palacin Fernández fue receptado por la Ley 24882 Ley de Aeronáutica Civil que estuvo vigente desde 1988 hasta el 2000; sin embargo, la promulgación de una nueva Constitución en el Perú, el 29 de Diciembre de 1993, originó que en el Congreso de la República se debata la nueva Ley de Aeronáutica Civil, Ley 27261 que no sólo desapareció este principio, sino que además permitió que capitales extranjeros se disfracen de peruanos y realicen el cabotaje que estaba reservado a las nacionales de acuerdo al Art. 7 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional o Convenio de Chicago de 1944, suscrito y ratificado por el Perú.
Nosotros creemos que el Espacio Aéreo Peruano, es decir, las rutas nacionales e internacionales del Perú han significado ventas de billetes de pasajes en 20 años por mas de 70 mil millones de dólares, con utilidades netas de 7 mil millones de dólares La aerolínea LATAM logró en 2018 su mayor utilidad desde fusión, es decir, con estas utilidades se pudieron comprar 150 aeronaves Boeing 737-700 ú 800, Boeing 767 – versión carga, Boeing 787 dreamliner – 8-9 o el -10, o Airbus A319-320 ó A321 LR, A321 neo Extralargo alcance (A321 XRL), o un 330 o el A330 neo, Irkut (MC-200), Fokker 50 o Beechcraft 1900 o aeronaves similares.
Es cierto que dentro del Perú con el pretexto de la supuesta defensa del libre mercado que no es tal porque el Convenio de Chicago de 1944 estableció la reserva del cabotaje a las nacionales, lo que devino en un conflicto que originó la caída de varias empresas de aviación de capital peruano y un alejamiento de este principio jurídico del cabotaje y por ende el debilitamiento y la desaparición de las líneas aéreas nacionales que en algunos casos fueron resultado de gobiernos corruptos, en el 2020 nos damos cuenta que los dueños del espacio aéreo, en este caso Avianca Perú que desapareció no dejó bienes ni siquiera para responder por los beneficios sociales de más de 900 trabajadores peruanos, LAN Perú en 20 años no ha adquirido una sola aeronave de nacionalidad y matrícula peruana y LATAM que ejerce una especie de cuasi monopolio en nuestro mercado con las rutas nacionales e internacionales del Perú, tampoco invirtió en aeronaves de nacionalidad de matrícula peruana, talleres de mantenimiento, hangares, etc.
Los sectores que dentro del Perú han salido a defender estos intereses privados economicos para que LATAM la Línea Aérea de Bandera de Chile continúe 30 años más con el monopolio de las rutas internacionales del Perú tienen conflictos de intereses privados porque algunos resultaron ser los mandatarios de líneas aéreas extranjeras y en otros casos funcionarios públicos de gobiernos de los últimos 20 años que sustentaron que se puede firmar Convenios Aéreos Bilaterales con otros países, como Chile y Colombia por ejemplo sin seguir la ruta Constitucional de los art. 56 y 57 de la Constitución, es decir, sin que participe el Presidente de la República y el Congreso de la República, en tratados que inclusive puede estar afectada la Soberanía del Estado Peruano IMPUNIDAD Y CORRUPCIÓN CON LOS INTERESES ESTRATÉGICOS DE NUESTRA PATRIA.
Nosotros consideramos que el Perú debe ejercer Soberanía sobre su espacio aéreo y tener una Asociación Público Privada (APP) como Línea Aérea de Bandera del Perú que tenga la preferencia progresivamente del 50% de las rutas internacionales del Perú, y de esta forma lograr que lo que produce nuestro espacio aéreo sea inversión real y efectiva en el Perú, dentro de un mercado de libre competencia en donde se le garantiza rutas a todos los competidores y no como ha venido sucediendo que a las empresas de aviación peruana se les negó las rutas internacionales del Perú en las últimas décadas y al no poder expandirse desaparecieron.
Pensamos que la APP ALPERU podría tener además un accionariado difundido, cotizando en la Bolsa y que en unos años pueda tener el capital y la capacidad económica financiera para competir con LATAM y para ello se requiere hoy el socio estratégico, es decir, una de las megaempresas de aviación del mundo que se interesen por competir con LATAM, teniendo la garantía de estar asociada al Estado Peruano y eso es lo que preocupa a los medios de comunicación del Grupo El Comercio que a través de sus voceros, algunos representantes de líneas aéreas extranjeras en el Perú y otros personajes vinculados a estos intereses se han venido pronunciando en una campaña sostenida contra el pre-dictamen del Proyecto de Ley 6153-2020-CR de la Comisión de transportes del Congreso de la Republica que crea como Asociación Público Privada ALPERU, la Línea Aérea de Bandera de Bajo Costo del Perú.
Llegamos al Bicentenario del Perú sin la Aviación Civil peruana que necesitamos, los funcionarios públicos de turno que fueron a informar a la Comisión de Transportes en contra del Pre-dictamen 6153-2020-CR han atenido una sola consigna, defender los intereses economicos del cuasi monopolio que representó en su momento AVIANCA – LATAM, no tenemos aeroclubes, las escuelas de Aviación Civil están sumamente afectadas, no tenemos un parque aéreo de más de mil aeronaves que se necesitan para solucionar el aislamiento de las Regiones y pueblos del Perú y tampoco tenemos la presencia creciente de la Bandera Peruana en una Línea Aérea de Bandera de bajo costo del Perú para que en los mercados internacionales y utilizando las rutas internacionales del Perú, pueda tener una participación justa en dicho mercado invirtiendo sus utilidades en el Perú.
El colonialismo ideológico de quienes no defienden los intereses del Perú y están dentro del Estado, es lamentable, y los que están en el sector privado tendrían conflicto de intereses privados y estarían liderados por grupos editoriales de medios de comunicación que sin objetividad periodística defienden sus propios intereses económicos en contra de los intereses del Perú.
Nosotros creemos en el Derecho del Perú a ejercer soberanía sobre el espacio aéreo y tener una Línea Aérea de Bandera de Bajo Costo, como APP, en el pasado un Presidente de la República y dos iniciativas Legislativas fracasaron porque este mismo poder económico multinacional que domina el espacio aéreo peruano “les dijo N”; sin embargo, nosotros creemos que se trata de un Proyecto Geopolítico estratégico que irá más allá del Bicentenario, no importa el tiempo que pase, siempre habrá nuevas generaciones “como la del Bicentenario y más allá del Bicentenario” de peruanos que honrando el legado del Gral. Don José de San Martín querrán ver la presencia creciente de la bandera peruana en nuestro espacio aéreo.
En consecuencia, se continuará más allá del Bicentenario y del tiempo y del espacio en la lucha de los derechos del Perú para que honrando los principios del Gral. Don José de San Martin, logremos el objetivo nacional de que el Perú seda independiente en la utilización y uso del espacio aéreo.
Creemos que honrar el legado del Gral. Don José de San Martin a 200 años de nuestra independencia significa asumir un compromiso con el futuro del Perú en la explotación del espacio aéreo.
Por último honrarnos la memoria del Presidente Fernando Belaunde Terry que en una decisión histórica en 1983, canceló las 3 frecuencias en quintas libertades que tenía Chile en la Ruta Santiago-Lima-New York en su línea aérea de Bandera Lan Chile, hoy LATAM y destacamos el valor jurídico e histórico del Pre-dictamen del Proyecto de Ley 6153-2020-CR del Congresista de Acción Popular por Pasco Luis Carlos Simeón Hurtado.
No sabemos si el Poder económico privado que ejercen estos grupos de poder a través de medios de comunicación y sectores políticos que defienden los intereses económicos de Chile en el Perú, nos permitirán avanzar, lo que si sabemos que mientras hayan patriotas que defienden el Legado del Gral. San Martin hace 200 años el sueño seguirá vivo más allá del Bicentenario, será sin lugar a dudas un reto para las nuevas generaciones de peruanos.
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